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威斯尼斯人|MINUS8法老猫|边昱人民币的历史(1)人民币的宏观管理
作者边昱ღ★★◈,古泉文库特约撰稿人ღ★★◈。已出版著作有《光绪宝津局制钱》《听泉——咸丰大钱蠡测》ღ★★◈,即将出版的作品有《中国货币史辑要》《光绪货币论》与《中国新民主主义ღ★★◈、社会主义货币简史》(暂定名)ღ★★◈。此文系节选原文缩略刊载ღ★★◈。
1928年2月成立的广东海丰劳动银行是中国的第一个革命根据地银行ღ★★◈,至1935年ღ★★◈,中国共产党领导的五十七个银行及其他信用机构共发行二百一十七种货币ღ★★◈,包括布币ღ★★◈、纸币ღ★★◈、银币ღ★★◈、铜币等ღ★★◈。抗战期间MINUS8法老猫ღ★★◈,民主政权以法币为本位货币ღ★★◈,采用“分散发行ღ★★◈、各自为治”的办法发行了大量革命货币ღ★★◈。1947年始ღ★★◈,在经历“各区货币便利兑换-成立中国人民银行筹备处——固定比价ღ★★◈、混合流通——发行统一的人民币”四个阶段为人民币制度的建立奠定基础ღ★★◈、提供保障后ღ★★◈,高度集中统一的人民币制度最终建立ღ★★◈。为尽快筹建中央银行以发行统一的货币ღ★★◈,1947年4月16日ღ★★◈,中共中央华北财经办事处成立ღ★★◈。为加强领导ღ★★◈,办事处由时任华北人民政府主席董必武兼任主任ღ★★◈。同年10月2日ღ★★◈,董必武致电中央ღ★★◈,建议组建中央银行ღ★★◈,发行统一货币ღ★★◈,同时建议银行的名称为“中国人民银行”ღ★★◈。中共中央很快回电ღ★★◈,认为目前筹建全国统一的银行的准备工作是必要的ღ★★◈,“至于银行的名称可以用中国人民银行”ღ★★◈。11月ღ★★◈,华北财办成立了以南汉宸(华北银行总经理ღ★★◈,后为中国人民银行总经理ღ★★◈、行长)为主任的中国人民银行筹备处ღ★★◈。随后何松亭(晋察冀边区银行经理)ღ★★◈、石雷(晋察冀边区银行发行科长)调入筹备处工作ღ★★◈,年底调入武子文ღ★★◈、秦炎ღ★★◈、孙及民ღ★★◈、王厚溥ღ★★◈、赵善普等共八人办理具体筹备事宜ღ★★◈。
原计划在1948年内将华北ღ★★◈、华东ღ★★◈、西北三大解放区的货币固定比价ღ★★◈,相互流通ღ★★◈,以创造全国货币统一的条件后再于1949年1月1日成立中国人民银行ღ★★◈,发行统一货币ღ★★◈,并根据“稳定物价ღ★★◈、方便流通”的原则ღ★★◈,确定中国人民银行币对各解放区各种地方货币的比价ღ★★◈,以统一全国货币ღ★★◈。但解放战争发展迅速ღ★★◈,1948年11月2日东北全境解放ღ★★◈,淮海战役正在进行ღ★★◈,东北野战军进关ღ★★◈,平津解放在即ღ★★◈。即将解放的北平ღ★★◈、天津不仅是中国的主要大城市ღ★★◈,而且是几个解放区的结合部位ღ★★◈,周围有多个解放区的货币流通ღ★★◈。如果各解放区的货币一起进入平津将不可避免地造成市场混乱ღ★★◈,不利于社会稳定和市场经济秩序的恢复ღ★★◈。同时ღ★★◈,各解放区之间的贸易ღ★★◈、物质交流日益发展ღ★★◈,但各区货币不统一ღ★★◈,比价不固定ღ★★◈,经济发展和战略物资流转出现困难ღ★★◈。1948年12月1日ღ★★◈,中共中央决定在华北银行威斯尼斯人ღ★★◈、北海银行和西北农民银行的基础上于河北省石家庄市成立中国人民银行ღ★★◈,同时发行第一套人民币ღ★★◈。当日ღ★★◈,华北人民政府根据政务会议精神ღ★★◈,发出关于发行新币的金字第四号布告ღ★★◈,“为适应国民经济之需要ღ★★◈,特商得山东省政府威斯尼斯人ღ★★◈、陕甘宁ღ★★◈、晋绥两边区政府同意ღ★★◈,统一华北ღ★★◈、华东ღ★★◈、西北三区货币”ღ★★◈。“华北银行ღ★★◈、北海银行ღ★★◈、西北农民银行合并为中国人民银行”ღ★★◈。“于本年12月1日起ღ★★◈,发行中国人民银行钞票ღ★★◈,定为华北ღ★★◈、华东ღ★★◈、西北三区的本位货币ღ★★◈,统一流通”ღ★★◈。
1948年以协调各个解放区的金融政策和货币发行为初衷的中国人民银行为货币的统一奠定了基础ღ★★◈。第一套人民币在中华人民共和国成立前陆续发行ღ★★◈,因此所有券别上没有中华人民共和国国徽图案ღ★★◈。由于受各解放区的形势和解放初期的条件所限ღ★★◈,第一套人民币未能由总行统一规划ღ★★◈、统一要求ღ★★◈,尤其是离总行较远的地区只能授权区行因地制宜ღ★★◈,就地组织印制与发行ღ★★◈。因此ღ★★◈,设计思想不够统一ღ★★◈,主题思想不够明确ღ★★◈,纸币种类繁多ღ★★◈,面值差别较大ღ★★◈,纸张ღ★★◈、油墨ღ★★◈、印刷技术等质量差别明显ღ★★◈,纸币质量参差不齐ღ★★◈。纸张ღ★★◈、油墨等主要原材料的采用基本上是就地取材ღ★★◈,没有统一的供应和要求ღ★★◈。以纸张为例ღ★★◈,有解放区造的桑皮纸ღ★★◈,有佳木斯造纸厂生产的波纹水印纸ღ★★◈,有市场采购的挪威道林纸ღ★★◈,有缴获接收的美钞纸ღ★★◈,还有一般的平板纸ღ★★◈、麻纸等ღ★★◈。在油墨也不讲究ღ★★◈。从对六十个票种的分析看ღ★★◈,印刷工艺石印五种ღ★★◈,凸印两种ღ★★◈,胶印四十一种ღ★★◈,凸凹合印两种ღ★★◈,凹胶合印七种ღ★★◈,胶凸凹套印三种ღ★★◈。整体上这套人民币的印制工艺以胶印为主ღ★★◈,占全部票券的68%ღ★★◈,但在初期ღ★★◈,解放区老厂的一些石印设备仍在发挥作用ღ★★◈,加之印刷数量供不应求ღ★★◈,因而在质量上要求并不十分严格ღ★★◈。到了后期ღ★★◈,随着一些小型厂的停产和向大中型厂合并ღ★★◈、集中ღ★★◈,凹印机等专用印钞设备充分发挥作用ღ★★◈,企业管理逐步正规ღ★★◈,印制工艺逐渐考究ღ★★◈,尤其是1951年以后ღ★★◈,印制任务主要由京ღ★★◈、津ღ★★◈、沪几个大厂完成ღ★★◈,印制品种也主要集中于千元以上的大票上ღ★★◈,其质量达到了较高的水平ღ★★◈。
一ღ★★◈、印刷质量较差ღ★★◈,技术ღ★★◈、工艺不统一ღ★★◈。由于处于战争时期ღ★★◈,解放军推进很快ღ★★◈,解放区迅速扩展ღ★★◈,需要大量的人民币ღ★★◈。为了适应形势的需要ღ★★◈,当时印刷人民币新厂老厂一齐上ღ★★◈,新旧工艺一齐用ღ★★◈,原材料就地取材ღ★★◈,纸张ღ★★◈、油墨极不统一ღ★★◈。解放区的各印刷厂日夜加班ღ★★◈,北京ღ★★◈、上海的印钞厂在解放接收一个月后即全力投入印刷人民币的工作ღ★★◈。各厂石印ღ★★◈、胶印ღ★★◈、凸印ღ★★◈、凹印ღ★★◈、凸凹合印ღ★★◈、凸胶合印ღ★★◈、胶凹套印等多种技术综合使用ღ★★◈,有什么用什么ღ★★◈,因此ღ★★◈,这套人民币印制较粗糙ღ★★◈,各种券别之间质量相差很大ღ★★◈,防伪性能较差ღ★★◈。
二ღ★★◈、票面设计图案较单调ღ★★◈,色彩变化少ღ★★◈。由于设计时间紧ღ★★◈,票券形制内容较简单ღ★★◈。设计的主题思想不够明确ღ★★◈,票面主景题材比较杂乱ღ★★◈,色彩比较单一ღ★★◈。
三ღ★★◈、票券的面额ღ★★◈,版别种类繁多ღ★★◈。由于战争的推进ღ★★◈,生产遭到破坏ღ★★◈,财政支出庞大ღ★★◈,随着解放初期通货膨胀的出现ღ★★◈,人民币的币值变化较大ღ★★◈,需要不断增发大面额钞票ღ★★◈,因此这套人民币的券别增加到十二种ღ★★◈,票券的版式达到六十二种之多ღ★★◈。最小面值为壹圆ღ★★◈,最大面额为伍万圆ღ★★◈。
四ღ★★◈、无配套辅币及金属铸币ღ★★◈。由于通货膨胀严重ღ★★◈,物价高涨ღ★★◈,因此第一套人民币没有发行辅币ღ★★◈,也没有发行金属铸币ღ★★◈。
第一套人民币共有十二种券别六十二个版式ღ★★◈,其中壹圆券二种ღ★★◈、伍圆券四种ღ★★◈、拾圆券四种ღ★★◈、贰拾圆券七种ღ★★◈、伍拾圆券七种(1949年春发行的正面为列车图案伍拾圆券有两种版式)ღ★★◈、壹佰圆券十种(1949年春发行的正面为万寿山图案的壹佰圆券有两种版式)ღ★★◈、贰佰圆券五种ღ★★◈,伍佰圆券六种ღ★★◈、壹仟圆券六种ღ★★◈、伍仟圆券五种ღ★★◈、壹万圆券四种ღ★★◈、伍万圆券二种ღ★★◈。
上海泓盛2021年春拍-古钱 纸钞专场拍品ღ★★◈,第一套人民币“渭河桥伍仟圆票样三枚连号ღ★★◈,单张正背双面印刷
第一套人民币采取分次发行的形式ღ★★◈,有些年份发行的品种多ღ★★◈,有些年份发行的品种少ღ★★◈,从1948年12月1日开始发行ღ★★◈,1953年12月停止发行ღ★★◈,票面壹万圆ღ★★◈、伍万圆的券别于1955年4月1日ღ★★◈、伍仟圆及其以下各种券别于1955年5月10日停止流通使用ღ★★◈。
第一套人民币发行后对统一革命战争时期各区货币ღ★★◈,对支持解放战争在全国的胜利ღ★★◈,对中华人民共和国成立后的稳定物价和国民经济的恢复发挥了重要作用MINUS8法老猫ღ★★◈。第一套人民币的发行逐步肃清了旧政权货币ღ★★◈,收兑解放区旧币ღ★★◈,通过制定金银和外汇的计价流通体制ღ★★◈,人民币的市场地位基本确立ღ★★◈。新中国成立初期的人民币制度是以国家财政收入ღ★★◈、商品和物资为发行保证ღ★★◈,属于纸币本位制ღ★★◈,其发行和流通完全为计划性生产服务ღ★★◈,与“全部生产资料公有化”的计划经济体制相协调ღ★★◈,银行和货币制度进入社会主义性质新时期ღ★★◈。
第一套人民币除可在全国范围内流通的通用票券外ღ★★◈,还有特殊的地方券ღ★★◈,即由中国人民银行江西省分行发行的限在江西省流通的临时流通券ღ★★◈。民国三十八年(1949)五月ღ★★◈,人民解放军在横跨长江ღ★★◈,五月二十一日ღ★★◈,解放军进入江西省南昌市ღ★★◈,当时南昌市市场上流通的多是银币ღ★★◈、铜元ღ★★◈,货币使用混乱ღ★★◈,由于南下进展迅速ღ★★◈,后方印制人民币一时难以满足需要ღ★★◈,六月九日ღ★★◈,中国人民银行江西省分行在南昌市正式成立ღ★★◈,为迅速建立人民币体系ღ★★◈,使人民币尽早服务于流通市场便利民众生活ღ★★◈,经中国人民银行总行同意ღ★★◈,江西省人民政府批准ღ★★◈,发行中国人民银行江西省分行临时流通券ღ★★◈。
这套临时流通券面值分别为贰拾圆ღ★★◈、拾圆和伍圆ღ★★◈,均为直型印制ღ★★◈,正面图文从上至下第一行为“中国人民银行”ღ★★◈,第二行为五角星ღ★★◈,第三行为“江西省分行”ღ★★◈,第四行为六位阿拉伯数字号码ღ★★◈,第五行括号内有“临时流通券”五字ღ★★◈,中下部花符图案内竖印面值ღ★★◈,下面两侧印有红色方形“经理之章”和“副经理章”各一枚ღ★★◈,底边框内是“中华民国三十八年”八字ღ★★◈,四周有边框ღ★★◈,四角均印有面值ღ★★◈。背面从上至下第一行为“中国人民银行”ღ★★◈,第二行为“江西省分行”ღ★★◈,第三行为“临时流通券”ღ★★◈,四周有边框ღ★★◈,底框内有“1949”年号ღ★★◈,中间竖印发行告示ღ★★◈,内容从右至左为“一MINUS8法老猫ღ★★◈、为便利市场交易ღ★★◈,兹奉江西省人民政府核准发行本流通券ღ★★◈,分五元ღ★★◈、十元ღ★★◈、二十元三种ღ★★◈。二ღ★★◈、本流通券与中国人民银行本币同值使用ღ★★◈。持本流通券随时可向本省所属人民银行兑换人民券ღ★★◈。三ღ★★◈、本流通券只限在江西全省境内流通”ღ★★◈。贰拾圆ღ★★◈、伍圆券的四角上印有面值威斯尼斯人ღ★★◈,拾圆券无面值ღ★★◈。贰拾圆ღ★★◈、拾圆ღ★★◈、伍圆券的票幅长宽分别是一百一十和六十三毫米ღ★★◈、一百零四和五十七毫米ღ★★◈、一百零四和五十四毫米ღ★★◈,颜色分别为蓝色ღ★★◈、棕色ღ★★◈、红色ღ★★◈。
江西省分行临时流通券属于小额辅币券ღ★★◈,发行额仅一千万元ღ★★◈,六月二十日印制ღ★★◈,六月三十日发行ღ★★◈,流通四个多月后由中国人民银行总行通知收回ღ★★◈。这组纸币是在第一套人民币流通期间临时发行且规定只在江西省流通ღ★★◈,因此ღ★★◈,其为第一套人民币的地方券ღ★★◈。
上世纪五十年代初ღ★★◈,国民经济逐渐恢复ღ★★◈,工农业生产发展迅速ღ★★◈,城乡商品流通活跃ღ★★◈,金融物价趋于稳定ღ★★◈,财政收支基本平衡ღ★★◈,有计划大规模的经济建设开始进行ღ★★◈。为了适应国家经济发展的需要ღ★★◈,健全和巩固货币制度ღ★★◈,便于社会经济活动和民众日常生活需要ღ★★◈,1955年2月21日国务院发布发行新版人民币的公告ღ★★◈,决定收回第一套人民币ღ★★◈,发行第二套人民币ღ★★◈。第二套人民币的逐步发行健全和巩固了中国的货币制度ღ★★◈,有力地促进了社会经济的发展ღ★★◈。
第二套人民币纸币券别面值共有十一种ღ★★◈,版式十三种ღ★★◈,其中壹分券一种ღ★★◈、贰分券一种ღ★★◈、伍分券一种ღ★★◈、壹角券壹种ღ★★◈、贰角券壹种ღ★★◈、伍角券一种ღ★★◈、壹圆券二种ღ★★◈、贰圆券一种ღ★★◈、叁圆券一种ღ★★◈、伍圆券二种ღ★★◈、拾圆券一种ღ★★◈。第二套人民币的设计ღ★★◈、印刷ღ★★◈、发行等得到了周恩来等中央领导的具体指导ღ★★◈,设计主题思想明确ღ★★◈,币面图案体现了各民族大团结ღ★★◈,共同进行社会主义建设的新风貌ღ★★◈,消除了战时痕迹ღ★★◈,币值合理ღ★★◈、券别种类合理ღ★★◈、主辅币结构合理ღ★★◈,纸张质量印刷技术先进ღ★★◈,印刷由部分依靠外援过渡到独立印刷ღ★★◈。尤其纸张使用MINUS8法老猫ღ★★◈,原来部分钞券使用苏联ღ★★◈、美国制印钞纸以及芬兰道林纸等ღ★★◈,1953年版叁圆券ღ★★◈、伍圆券ღ★★◈、拾圆券原由苏联代为印制ღ★★◈,五十年代末即自行印制且质量优良ღ★★◈。1961年中国自制的水印纸研制成功ღ★★◈,即用在第二套人民币钞券上ღ★★◈。防伪性能进一步增强ღ★★◈,使用了汉ღ★★◈、蒙ღ★★◈、维ღ★★◈、藏四种民族文字ღ★★◈。
由苏联代为印制的1953年版叁圆券ღ★★◈、伍圆券ღ★★◈、拾圆券即所谓的“三种票子”ღ★★◈,由于当时中国国内印制技术和生产能力所限ღ★★◈,加之缺乏高档专用印钞纸ღ★★◈,这三种纸币由中国设计绘样后委托苏联代印ღ★★◈。1951年12月4日ღ★★◈,陈云等中共中央首脑致电南汉宸行长ღ★★◈、胡景沄副行长ღ★★◈:“所呈印制新币计划ღ★★◈,经审核后决定如下…伍圆ღ★★◈、拾圆ღ★★◈、伍拾圆ღ★★◈、壹佰圆四种应委托国外代印ღ★★◈。委托国外代印部分应即详细开列种类ღ★★◈、张数ღ★★◈、需纸量ღ★★◈、交货期限ღ★★◈,经外交部向国外交涉订货ღ★★◈。除图案轮廓自定外ღ★★◈,其余制版ღ★★◈、造纸水印等须借助国外技术ღ★★◈,力求复杂精细ღ★★◈,以求防假ღ★★◈。”在与苏方的谈判中ღ★★◈,中方强调委托代印的人民币数量ღ★★◈、质量要完全按照中方原版设计式样和钞纸的各项数据要求完成ღ★★◈,不能丝毫改动ღ★★◈,并要以明文签订合同ღ★★◈。在基本原则确定后ღ★★◈,从1952年4月7日至7月17日为解决技术性问题共会谈十四次ღ★★◈。在1952年7月17日的会谈中ღ★★◈,苏方提供印制完成伍圆券正背面原版印样ღ★★◈,其质量远劣于中方提供的印样ღ★★◈,与要求相差甚远ღ★★◈,苏方不愿以较高的工艺制作黑白圈线ღ★★◈、变点ღ★★◈、暗花ღ★★◈,而是按照中国第一套人民币的标准为起点ღ★★◈,经交涉ღ★★◈,苏方于9月4日第二次提交印样ღ★★◈,但仍不符要求ღ★★◈。时值周恩来率领中国政府代表团访苏ღ★★◈,在最后一次会谈中ღ★★◈,周恩来提出中国国民经济第一个五年计划顺利进行ღ★★◈,货币改革必须跟上…苏方莫洛托夫表示赞同ღ★★◈。经双方协商ღ★★◈,苏方指定财政部长兹威列夫ღ★★◈,中方指定张闻天协调相关事项ღ★★◈。
9月22日ღ★★◈,张闻天与兹威列夫就印制新币举行会谈ღ★★◈。张闻天申明ღ★★◈,鉴于中国今后经济发展的需要ღ★★◈,中国不久将实行货币改革ღ★★◈,由于新人民币的一元值折旧人民币一万元ღ★★◈,故提高新币质量ღ★★◈,防止伪造极为重要ღ★★◈,中方要求将用于卢布上的先进技术用于中国新币ღ★★◈。经张闻天反复强调新币制作技术的要求后ღ★★◈,苏方表示重新按照中方要求的技术方案再提高ღ★★◈。12月11日ღ★★◈,中国人民银行总行遵照周恩来的意见ღ★★◈,通知更改票券面值结构和印制计划ღ★★◈,原订尺寸图案及颜色基本不变ღ★★◈,仍照原计划ღ★★◈,唯面值进行调整ღ★★◈,原伍圆改为贰圆ღ★★◈,原拾圆改为叁圆ღ★★◈,原伍拾圆改为伍圆ღ★★◈。贰圆券由国内印制ღ★★◈,叁圆和伍圆券请苏联印制ღ★★◈。1953年3月19日ღ★★◈,苏方提交叁圆券原版印样ღ★★◈,经中方印制小组审查ღ★★◈,规格尺ღ★★◈、各类花纹ღ★★◈、花样ღ★★◈、字样等都符合中方批准的设计稿标准和双方商谈的原则ღ★★◈,遂建议批准付印ღ★★◈。同年10月15日ღ★★◈,中方批准委托苏方代印叁ღ★★◈、伍圆券印制合同ღ★★◈。12月17日ღ★★◈,中国人民银行总行批准苏方提交的伍圆券原版印样ღ★★◈。1955年3月1日ღ★★◈,苏联代印的叁ღ★★◈、伍圆券正式发行ღ★★◈。
1954年9月30日ღ★★◈、12月25日ღ★★◈,1955年1月19日ღ★★◈,中国人民银行总行向中央三次上报拾圆券印样ღ★★◈,此印样系根据原审批的壹佰圆券设计稿改制ღ★★◈,最后确定采用工农图案ღ★★◈,增加国徽水印图案ღ★★◈,背面两色底纹加四色接线花ღ★★◈,增强防假功能ღ★★◈,国务院批示同意ღ★★◈。1955年1月20日ღ★★◈,周恩来致电驻苏大使馆ღ★★◈:一ღ★★◈、新制拾圆券原版对几种主要花纹的技术要求应比伍圆券的要求还要高些ღ★★◈。二ღ★★◈、国徽水印是必需的ღ★★◈,这些为增强防假作用ღ★★◈。三ღ★★◈、现派中国人民银行总行印制管理局副局长贺晓初送去已经国务院批准之印样ღ★★◈,请刘大使予以领导并代签合同ღ★★◈。7月2日ღ★★◈,经数月技术洽商和苏方多次试验ღ★★◈,初步方案确定ღ★★◈。1956年6月14日ღ★★◈,驻苏使馆致函总行ღ★★◈,关于拾圆券订货的补充协议已签字ღ★★◈,并附协定签字本一份ღ★★◈。1957年12月1日ღ★★◈,苏联代印的拾圆券正式发行ღ★★◈。
委托苏联代印三种大面值人民币票券后不久ღ★★◈,中苏关系发生变化ღ★★◈。在这样的背景下ღ★★◈,1964年4月14日ღ★★◈,中国人民银行发出《关于限期收回三种人民币票券的通知》ღ★★◈,“为了调整人民币票券种类ღ★★◈,便利流通使用ღ★★◈,经国务院批准ღ★★◈,限期收回市场上流通的三种人民币票券ღ★★◈。一ღ★★◈、限期收兑的三种人民币票券是1953年版黑色‘工农’图景的拾圆券ღ★★◈,1953年版酱紫色‘各民族大团结’图景伍圆券ღ★★◈,1953年版深绿色‘井冈山’图景的叁圆ღ★★◈。二ღ★★◈、收兑期限规定为三十天ღ★★◈,即从1964年4月15日起到1964年5月14日止ღ★★◈。上述三种人民币票券从4月15日起停止在市场上流通使用ღ★★◈,只能到收兑处按照票面金额全额换取可以流通的人民币ღ★★◈。5月15日起ღ★★◈,停止收兑”ღ★★◈。在此之前的1962年4月20日ღ★★◈,已经发行了改版的1956年版伍圆券以避免三种大面额人民币停用后的断档问题ღ★★◈,直至1966年1月10日第三套人民币拾圆券发行后大面值人民币纸币全部补齐ღ★★◈。
这一阶段存在两种相关纸币ღ★★◈,一种是复员建设军人生产资助金兑取现金券ღ★★◈,一种是回乡转业建设军人生产资助金兑取现金券ღ★★◈。前者目前发现三种版式ღ★★◈,即1956年竖式伍拾圆券ღ★★◈、1956年竖式壹佰圆券ღ★★◈、1956年版加盖1958年竖式壹佰圆券ღ★★◈,后者目前发现三个年份共五种版式ღ★★◈,即1953年横式壹佰万圆券ღ★★◈、1954年横式伍拾万圆券ღ★★◈、1954年横式壹佰万圆券威斯尼斯人ღ★★◈、1956年竖式伍拾圆券ღ★★◈、1956年竖式壹佰圆券ღ★★◈。面值显示两种纸币均与流通人民币币值相一致ღ★★◈,这两种纸币正面均印有“中国人民银行”ღ★★◈、券名ღ★★◈、面值以及“付款行名”ღ★★◈、“付款日期”等ღ★★◈。不同的是回乡转业建设军人生产资助金兑取现金券无号码ღ★★◈,复员建设军人生产资助金兑取现金券印有七位号码且面值两侧分别印有“只准向指定行兑取”ღ★★◈、“不得流通不得转让”字样ღ★★◈。两种票券背面花框内印有五条“兑取规则”ღ★★◈:一ღ★★◈、本券限复员(回乡转业)建设军人持往人民银行兑取现金ღ★★◈,不得流通转让ღ★★◈,不得涂改ღ★★◈,不得挂失ღ★★◈。二ღ★★◈、复员(回乡转业)建设军人兑取现金时MINUS8法老猫ღ★★◈,应由本人持复员(回乡转业)建设军人证明书及复员(回乡转业)建设军人登记表向原籍县(市)中国人民银行办理ღ★★◈,如本人住址迁移ღ★★◈,应取得原居住或现居住之县(市)转业建设委员会证明ღ★★◈,方准办理ღ★★◈。三ღ★★◈、付款银行兑付现金时ღ★★◈,须审查“证明书”及“登记表”内籍贯与当地名称相符ღ★★◈,券面金额与“登记表”内现金券金额相符ღ★★◈,及“证明书”中盖有钢印的照片与本人相符后ღ★★◈,始得兑付ღ★★◈。四ღ★★◈、付款银行兑付现金时ღ★★◈,必须加盖“付讫”戳记ღ★★◈。五ღ★★◈、本券于一九某某年某月某日停止收兑ღ★★◈。
两种纸币具有如下特点ღ★★◈:一ღ★★◈、发行年份横跨第一ღ★★◈、第二套人民币发行流通期间ღ★★◈,且其面值依附于与其发行年份所流通的该套人民币币值ღ★★◈。即在第一套人民币发行流通期间发行的票券采用第一套人民币的面值ღ★★◈,如伍拾万圆或壹佰万圆等ღ★★◈,在第二套人民币发行流通期间发行的票券采用第二套人民币的币值ღ★★◈,如伍拾圆或壹佰圆ღ★★◈。二ღ★★◈、具有银行本票性质ღ★★◈。两种纸币是中国人民银行专门为复员建设军人和回乡转业建设军人到当地兑取国家拨付的生产资助金而发行ღ★★◈。三ღ★★◈、两种纸币的兑取规则均明确规定ღ★★◈:“不得流通转让”ღ★★◈,只能一次性兑取现金ღ★★◈。四ღ★★◈、票样居多ღ★★◈。两种纸币面值均较大ღ★★◈,而且明确规定了兑取现金截止期限ღ★★◈,一般很少有漏兑情况ღ★★◈,银行一旦兑换完毕即一次性销毁ღ★★◈,因此ღ★★◈,正票很少流出ღ★★◈。
上述两种纸币是新中国建国初期特殊政治经济条件下的产物ღ★★◈,对研究当时的政治经济历史具有重要的参考价值ღ★★◈。
中国人民银行各省分行曾于1961年发行过一种期票ღ★★◈,这种期票的票幅各省差异较大ღ★★◈,票面形式各省也有横型和竖型的不同ღ★★◈,面值种类各省也不尽相同ღ★★◈,以壹圆ღ★★◈、伍圆ღ★★◈、拾圆ღ★★◈、贰拾圆ღ★★◈、伍拾圆五种居多ღ★★◈。票面基本内容相对一致ღ★★◈,正面均有“中国人民银行某某分行期票”字样ღ★★◈,印有面值ღ★★◈、发行日期或兑付日期ღ★★◈,行长和副行长印章或“中国人民银行某某分行之印”印章ღ★★◈,另印有六位ღ★★◈、七位或八位号码ღ★★◈;背面均印有“注意事项”或“规定事项”若干条及经办银行盖章栏ღ★★◈。
关于这种期票ღ★★◈,赵隆业在《纸币收藏园地》1993年第4期著文介绍ღ★★◈:“我国1961年至1962年期间国家暂时出现经济困难ღ★★◈,各省人民银行发行了一批期票ღ★★◈,主要发行到农村代替现金ღ★★◈。”现在的观点认为这种期票并非为解决“暂时经济困难”而发行ღ★★◈,而是与1958年在全国掀起的“人民公社化运动”有直接关系ღ★★◈,这种期票是为纠正人民公社化运动中发生的“一平二调”错误ღ★★◈,彻底退赔原来平调的生产大队ღ★★◈、生产队和社员个人的财物而发行的一种“兑付期票”ღ★★◈。1960年11月3日ღ★★◈,中共中央在关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信中指出对成立人民公社以来ღ★★◈,平调社队和社员个人的各种财物ღ★★◈,必须在1960年内ღ★★◈,至迟在1961年春耕以前ღ★★◈,全部退赔偿付清楚ღ★★◈,同年12月24日ღ★★◈,中共中央在北京召开的工作会议上又确定了农村工作的若干具体政策ღ★★◈,其中在退赔平调账方面ღ★★◈,国家决定拿出二十五亿元作为退赔补贴ღ★★◈,其中十五亿元在整风整社运动中发给现款ღ★★◈,其余的十亿元由银行发给期票ღ★★◈,1961年发行ღ★★◈,1962年兑付ღ★★◈,期限一年ღ★★◈,不付利息ღ★★◈,兑付时由财政部拨款ღ★★◈。为保证持有者的权益ღ★★◈,采取记名式ღ★★◈,直接发给受益者本人或本队ღ★★◈。期票发行前ღ★★◈,各省分行发布通告ღ★★◈,通过会议和印发宣传单在生产队干部和社员群众间进行宣传ღ★★◈。发行方法为各县在四级干部会议上分配各公社期票数ღ★★◈,退赔单位和公社进行具体分配ღ★★◈;银行根据退赔单位开的清单开付期票ღ★★◈。后来因严重经济困难ღ★★◈,加之考虑各方面投放货币过多而物资供应不足ღ★★◈,中共中央于1961年11月28日发出通知ღ★★◈,决定暂时停止发放退赔兑付期票ღ★★◈,并将全部退赔工作推迟到五年ღ★★◈、七年或十年内逐步完成ღ★★◈。以后ღ★★◈,1965年在重点“四清”市县兑付退赔期票ღ★★◈,1969年下半年全部兑付ღ★★◈。
备注ღ★★◈:第二套人民币是第一套具有完整货币体系的人民币ღ★★◈,纸币主辅币面值共有十一种ღ★★◈,版式十六种ღ★★◈,币样十八种ღ★★◈。第二套人民币首次实施主辅币制ღ★★◈,增加金属分币ღ★★◈,这种结构体系成为后来人民币体系的基础ღ★★◈。
中国从1958年起开始第三套人民币的设计工作ღ★★◈,在经历了三年经济困难时期后ღ★★◈,1962年ღ★★◈,在以调整为中心的“调整ღ★★◈、巩固ღ★★◈、充实ღ★★◈、提高”八字方针指导下ღ★★◈,经大力发展生产ღ★★◈,国民经济开始恢复和发展ღ★★◈,国家财政金融状况逐渐好转ღ★★◈。为了促进工农业生产发展和商品流通ღ★★◈,方便群众ღ★★◈,中国人民银行于1962年4月15日开始发行第三套人民币ღ★★◈。
第三套人民币设计思想鲜明ღ★★◈,币面图案反映了国民经济以农业为基础ღ★★◈,以工业为主导ღ★★◈,农轻重并举的方针ღ★★◈。制版采用机器和传统手工相结合方式ღ★★◈,印刷工艺上延续第二套人民币的技术传统和风格ღ★★◈,油墨配比合理ღ★★◈,纸币图案优美ღ★★◈,进一步打破了边框式的设计风格ღ★★◈,采取开放式构图ღ★★◈,运用多色接线技术ღ★★◈,提高了票券的防伪性能ღ★★◈。
第三套人民币共有七种券别九种版式ღ★★◈,其中壹角券三种ღ★★◈、贰角券一种ღ★★◈、伍角券一种威斯尼斯人ღ★★◈、壹圆券一种MINUS8法老猫ღ★★◈、贰圆券一种ღ★★◈、伍圆券一种ღ★★◈、拾圆券一种ღ★★◈。同一阶段ღ★★◈,中国发行1965年版“军用代金券”ღ★★◈。“军用代金券”组票构图简洁ღ★★◈,票幅较小ღ★★◈,票面只标明发行时间和面值以及票背两侧印有“仅限内部使用ღ★★◈,禁止市场流通”字样ღ★★◈,没有注明一般货币所具有的发行机构或国籍等标志ღ★★◈,均为平版印刷ღ★★◈。票面正面四周有细线组成的花框ღ★★◈,上端中央横印“军用代金券”字样ღ★★◈,下端横印“1965”年号ღ★★◈。这组纸币有伍圆ღ★★◈、壹圆ღ★★◈、伍角ღ★★◈、壹角ღ★★◈、伍分ღ★★◈、壹分六种面值ღ★★◈,伍圆ღ★★◈、壹圆券冠字为两个拼音字母“AA”ღ★★◈,后面有六位阿拉伯数字号码ღ★★◈,伍角ღ★★◈、壹角ღ★★◈、伍分ღ★★◈、壹分券只有角括号内两个拼音字母冠字ღ★★◈,后面无号码ღ★★◈,冠字分别为(AA)ღ★★◈、(AB)ღ★★◈、(AC)ღ★★◈、(AD),背面均为花符衬托面值ღ★★◈,两侧分别印有“仅限内部使用”和“禁止市场流通”字样ღ★★◈。
伍圆券票幅长一百一十五毫米ღ★★◈,宽五十五毫米ღ★★◈,正面为枣红色ღ★★◈,中心右侧为中越边界“友谊关”图案ღ★★◈,左侧为横印面值“伍圆”ღ★★◈,两侧边框花符内竖印面值“伍圆”ღ★★◈,四角均印有阿拉伯数字面值“5”ღ★★◈,左上角印有红色两位冠字“AA”ღ★★◈,另有六位号码ღ★★◈,背面也是枣红色ღ★★◈,票面中心花框内印有面值“伍圆”ღ★★◈,两侧对称小花符内印有阿拉伯数字面值“5”ღ★★◈。壹圆券票幅同伍圆券ღ★★◈,正面绿色ღ★★◈,中心为面值“壹圆”ღ★★◈,左侧为两辆运输汽车图案ღ★★◈,四角印有阿拉伯数字面值“1”ღ★★◈,左上角印有红色两位冠字“AA”ღ★★◈,另有六位号码ღ★★◈,背面绿色ღ★★◈,票面中心大花符内印有面值“壹圆”ღ★★◈,两侧对称小花符内印有阿拉伯数字面值“1”ღ★★◈。伍角券票幅长一百零五毫米ღ★★◈,宽五十毫米ღ★★◈,正面为棕色ღ★★◈,票面中心有火车图案ღ★★◈,中心两侧的边框内分别横印面值“伍角”ღ★★◈,左下角印有棕色冠字ღ★★◈,背面棕色ღ★★◈,左侧花框内印有阿拉伯数字面值“0.5”ღ★★◈,右侧花框内印有汉字面值“伍角”ღ★★◈。壹角券票幅同伍角券ღ★★◈,正面蓝色ღ★★◈,票面左侧花符内竖印面值“壹角”ღ★★◈,右侧方框内印有火车图案ღ★★◈,右边框内竖印“壹角”面值ღ★★◈,右上角印有蓝色冠字ღ★★◈,背面蓝色ღ★★◈,中央花框内印有阿拉伯数字面值“0.1”ღ★★◈,中央两侧对称分别竖印面值“壹角”ღ★★◈。伍分券票幅长九十毫米ღ★★◈,宽四十三毫米ღ★★◈,正面红色ღ★★◈,票面中央印有飞机图案ღ★★◈,飞机下边横印面值“伍分”ღ★★◈,中央两侧边框内分别竖印面值“伍分”ღ★★◈,左上角印有红色冠字ღ★★◈,背面红色ღ★★◈,票面中心花框内竖印面值“伍分”ღ★★◈,两侧对称花符内分别印有阿拉伯数字面值“0.05”ღ★★◈。壹分券票幅同伍分券ღ★★◈,正面黄绿色ღ★★◈,票面左侧印有飞机图案ღ★★◈,右侧靠近边框的花符内横印面值“壹分”ღ★★◈,左上角印有面值“壹分”ღ★★◈,左下角印有黄绿色冠字ღ★★◈,冠字下边边框上印有阿拉伯数字面值“0.01分”ღ★★◈,背面黄绿色ღ★★◈,票面中心花团内竖印面值“壹分”ღ★★◈,中心两侧对称小花团内分别印有阿拉伯数字面值“0.01”ღ★★◈。
“军用代金券”是专供中国人民解放军援越抗美部队在越南境内使用的临时代用券ღ★★◈,类似卢汉的云南部队进入越南北部接受日本投降时为解决军需ღ★★◈,在中央银行关金券外特殊印制的“越南流通券”ღ★★◈。美国在印度支那发动越南战争后ღ★★◈,中华人民共和国政府接受越南民主共和国政府的请求ღ★★◈,派出后勤和防空部队支援越南的抗美救国斗争ღ★★◈,为了不增加越南的负担ღ★★◈,入越部队一切军需都由中国自己供应ღ★★◈,同时ღ★★◈,为不违反1951年3月6日公布了《关于禁止国家货币出入境办法》ღ★★◈,中国人民银行印发“军用代金券”ღ★★◈,“军用代金券”限在越南民主共和国境内的援越部队军人服务社购买牙膏ღ★★◈、牙刷等日常生活用品ღ★★◈,禁止在越南市场上流通ღ★★◈,若持“军用代金券”汇往中国国内需经有关机构即兑换成人民币ღ★★◈。1970年7月ღ★★◈,中国援越部队完成援越任务后全部撤回中国国内ღ★★◈,“军用代金券”全部由中国人民银行兑换收回ღ★★◈,于1982年销毁ღ★★◈。
备注ღ★★◈:第三套人民币从1962年4月20日开始发行到1974年1月5日止ღ★★◈,历经十二年ღ★★◈,共发行七种面额ღ★★◈、二十四个版式的币种ღ★★◈。按冠号ღ★★◈、印制工艺和纸质的不同统计ღ★★◈,第三套人民币至少可以细分为三十多种ღ★★◈。第三套人民币至2000年7月1日停止流通ღ★★◈,历时三十八年二月十天ღ★★◈。第三套人民币发行流通期间ღ★★◈,除了原来伍分ღ★★◈、贰分和壹分硬币继续发行外ღ★★◈,在1980年至1986年间发行七套长城币金属硬币ღ★★◈,每套四枚ღ★★◈,面值分别为壹圆ღ★★◈、伍角ღ★★◈、贰角和壹角ღ★★◈。
随着改革开放政策的全面实施ღ★★◈,中国国民经济迅速发展ღ★★◈,城乡经济日益活跃ღ★★◈,社会商品零售额大幅度增加ღ★★◈,货币需求量大大增加ღ★★◈,原有的人民币券别结构已不能适应经济形势发展的需要ღ★★◈。因此MINUS8法老猫ღ★★◈,中国人民银行自1987年4月27日开始陆续发行第四套人民币ღ★★◈,这套人民币新增伍拾圆和壹佰圆两种券别ღ★★◈,方便了不同层次的交易核算和流通使用ღ★★◈。
第四套人民币纸币券别九种ღ★★◈,版式十四种ღ★★◈,其中壹角券一种ღ★★◈、贰角券一种ღ★★◈、伍角券一种ღ★★◈、壹圆券三种ღ★★◈、贰圆券二种ღ★★◈、伍圆券一种ღ★★◈、拾圆券一种ღ★★◈、伍拾圆券二种ღ★★◈、壹佰圆券二种ღ★★◈。
中国人民银行授权中国长城硬币投资有限公司于2000年7月配套装帧发行第四套人民币(1980年版)壹角ღ★★◈、贰角ღ★★◈、伍角ღ★★◈、壹圆ღ★★◈、贰圆ღ★★◈、伍圆ღ★★◈、拾圆七种券别未裁切的四连张ღ★★◈、八连张及整版连体钞珍藏册各二十万套威斯尼斯人ღ★★◈、十万套ღ★★◈、一万套ღ★★◈。
改革开放后ღ★★◈,广东省经济建设出现高速发展态势ღ★★◈,为适应经济飞速发展的需要ღ★★◈,解决人民币大面值票券缺失问题ღ★★◈,中国人民银行广东省分行于1985年2月4日发行了伍拾圆和壹佰圆两种大面值本票ღ★★◈。两种本票设计风格一致ღ★★◈,伍拾圆券为蓝色ღ★★◈,壹佰圆券为棕色ღ★★◈。币面正面上方印有“中国人民银行广东省分行”行名ღ★★◈,中间印有面值威斯尼斯人ღ★★◈,面值左侧竖印“本票”字样ღ★★◈,四角和中间下边均印有阿拉伯数字或汉语拼音面值ღ★★◈,票面左侧印有年号“1985”和两位罗马冠字七位阿拉伯数字号码ღ★★◈。票券背面右侧印有一红色圆形“中国人民银行广东省分行证券专用章”ღ★★◈,左侧印有四点使用说明ღ★★◈:“1.本票只限在本省同人民币等值使用ღ★★◈;2.本票严禁伪造ღ★★◈、变造和破坏ღ★★◈,违者依法惩处ღ★★◈;3.本票无专用章无效ღ★★◈;4.本票可以转账ღ★★◈,也可以兑现ღ★★◈。”
改革开放以来ღ★★◈,中国国民经济有了持续ღ★★◈、快速ღ★★◈、健康的发展ღ★★◈,社会对现金的需求量日益增大ღ★★◈,经济发展的形势对人民币的数量与质量ღ★★◈、总量与结构都提出了新的要求ღ★★◈,货币制度需要随着经济发展变化的实际情况进行适时调整ღ★★◈。同时ღ★★◈,第四套人民币存在着防伪措施简单ღ★★◈,缺少机读性能ღ★★◈,不利于钞票自动化处理等问题ღ★★◈,发行第五套人民币具有了必然性ღ★★◈。
第五套人民币纸币券别面值有壹佰圆ღ★★◈、伍拾圆元ღ★★◈、贰拾圆ღ★★◈、拾圆ღ★★◈、伍圆ღ★★◈、壹圆ღ★★◈、伍角ღ★★◈,壹角八种ღ★★◈。2019年版第五套人民币伍拾圆ღ★★◈、贰拾圆ღ★★◈、拾圆ღ★★◈、壹圆纸币自2019年8月30日正式发行ღ★★◈,延续2005年版第五套人民币伍拾圆ღ★★◈、贰拾圆ღ★★◈、拾圆纸币和1999年版第五套人民币壹圆纸币规格ღ★★◈、主图色等ღ★★◈,优化了票面结构层次与效果ღ★★◈,提升了整体防伪性能ღ★★◈。
从1980年4月1日至1995年1月1日是中国货币史上的特殊时期ღ★★◈,其间国务院授权中国银行发行了等值人民币使用的外汇兑换券ღ★★◈,中国国内出现人民币和外汇券同时流通的“双货币”现象ღ★★◈。改革开放初期ღ★★◈,国内居民需用的烟ღ★★◈、酒ღ★★◈、糖ღ★★◈、茶ღ★★◈、粮ღ★★◈、油ღ★★◈、肉和布等主要日常用品还实行定量供应MINUS8法老猫ღ★★◈,此时持有外币入境的外国人ღ★★◈、华侨和港澳台同胞日益增多ღ★★◈,外籍人士入境后须将所持外币兑换成外汇券ღ★★◈,并在指定范围内与人民币等值使用ღ★★◈。由于外汇券多为外籍人士持有ღ★★◈,用外汇券可以买到用人民币买不到的高档和紧俏商品ღ★★◈,因此外汇券的实际购买力比人民币优越ღ★★◈,是这一特殊时期的特权人民币ღ★★◈。
外汇券的全称是“中国银行外汇兑换券”ღ★★◈,发行于1980年4月1日ღ★★◈,止于1994年1月1日ღ★★◈,于1995年1月1日起停止流通使用ღ★★◈。外汇券有1979年和1988年两种版式ღ★★◈,1979年版面值分为壹角ღ★★◈、伍角ღ★★◈、壹圆ღ★★◈、伍圆ღ★★◈、拾圆ღ★★◈、伍拾圆ღ★★◈、壹佰圆七种ღ★★◈,全套总面值316.6元ღ★★◈,1988年版只有壹佰圆和伍拾圆两种面值ღ★★◈。外汇券背面有中英文对照的“本券的圆与人民币圆等值ღ★★◈;本券只限在中国境内指定的范围使用ღ★★◈;不得挂失”等字样ღ★★◈,被称为“第三套半人民币”ღ★★◈。
自1999年中国人民银行首次发行纪念钞以来ღ★★◈,已发行1999年建国五十周年伍拾圆纪念钞ღ★★◈、2000年迎接新世纪壹佰圆千禧龙钞塑料纪念钞ღ★★◈、2008年第29届奥林匹克运动会拾圆纪念钞ღ★★◈、2016年中国航天纪念壹佰圆纪年钞ღ★★◈、2018年人民币发行七十周年伍拾圆纪念钞ღ★★◈、2022年冬奥贰拾圆纪念钞两张和2024年龙年贺岁贰拾圆纪念钞共八种纪念钞ღ★★◈。这些为了纪念重大历史事件ღ★★◈、文化活动ღ★★◈、科技成果等特别发行的纪念钞发行背景和意义各不相同ღ★★◈,是不同时期重要事件的文化符号ღ★★◈。
中国从1981年起恢复发行国债ღ★★◈,发行规模逐年扩大ღ★★◈,国债种类有国库券ღ★★◈、国家建设债券ღ★★◈、财政债券ღ★★◈、特种债券ღ★★◈,保值公债ღ★★◈,重点建设债券ღ★★◈,美元全球债券ღ★★◈、特种定向债券等等ღ★★◈,此外ღ★★◈,社会主义建设存单ღ★★◈、地方经济建设公债ღ★★◈、各种银行金融债券及存单和融资券ღ★★◈、扶贫以工代赈购物券ღ★★◈、企业职工集资债券ღ★★◈、管理费用代金券等等有价证券品种繁多ღ★★◈。
国库券是国家财政部代表中央政府按法定程序发行ღ★★◈,并在约定的期限支付利息ღ★★◈,在规定期限内返还本金的有价证券ღ★★◈。国库券的历史可以追溯到上世纪初ღ★★◈。民国早期从中央到地方都发行过国债ღ★★◈,民国中期以后ღ★★◈,发行国债更多ღ★★◈、名目繁多ღ★★◈。解放战争时期ღ★★◈,各地革命政权发行过公债ღ★★◈、公粮债券ღ★★◈。中华人民共和国成立后到1955年间先后发行了经济建设公债等ღ★★◈。从1959年起ღ★★◈,政府停止发行国内公债ღ★★◈,并于1968年全部偿还公债本息ღ★★◈。1981年后根据需要又恢复了发行ღ★★◈。国库券一方面体现了特定历史年代的金融政策体制ღ★★◈,另一方面体现了时代的社会经济文化特征ღ★★◈,国库券可以兑换人民币ღ★★◈,而且到期有利息ღ★★◈,因此有“准货币”之称ღ★★◈。
中国国库券的发行大概经历了三个阶段ღ★★◈:一ღ★★◈、九十年代以前依靠行政手段发行ღ★★◈,发行国库券随着工资一起按份额摊派ღ★★◈。二ღ★★◈、九十年代ღ★★◈,国库券发行出现承购包销方式ღ★★◈。1996年以后ღ★★◈,国库券发行引进招标发行方式ღ★★◈,推进国库券市场化发展ღ★★◈。
1981年至1984年间ღ★★◈,政府国库券发行总额为四十多亿元人民币ღ★★◈,偿还期为五至九年不等ღ★★◈,利息为8%ღ★★◈。从第六年起按抽签号码分五年五次偿还ღ★★◈,于1994年全部兑付完毕ღ★★◈。1985年至1987年间ღ★★◈,政府发行总额为人民币六十多亿元ღ★★◈,偿还期为五年ღ★★◈,年息为9%至10%ღ★★◈,1992年兑付完毕ღ★★◈。1988年至1991年间ღ★★◈,国库券发行规模加大ღ★★◈,有的年份发行量达二百亿元ღ★★◈,有的年份近一百亿元ღ★★◈,偿还期为三年ღ★★◈,年息分别为10%至14%ღ★★◈,于1994年兑付完毕ღ★★◈。1992年至1997年间威斯尼斯人ღ★★◈,发行规模进一步加大ღ★★◈,少的十亿元左右ღ★★◈,多的达一百多亿元ღ★★◈,偿还期不等ღ★★◈,有半年ღ★★◈、一年ღ★★◈、二年ღ★★◈、三年ღ★★◈、五年ღ★★◈、十年不等ღ★★◈,年息为9.5%至16%ღ★★◈。
国库券有“金边债券”之誉ღ★★◈,具有信用等级高ღ★★◈,安全性好ღ★★◈,流通方便的特点ღ★★◈,其主要功能是弥补国家财政赤字ღ★★◈,有利于供求平衡ღ★★◈,并在国家宏观调控的财政政策和货币政策中发挥积极重要的作用ღ★★◈。随着证券市场的发展ღ★★◈,国库券可以进入二级市场ღ★★◈,实行自由现货交易ღ★★◈。
国库券的券别面值较多ღ★★◈,从1981年恢复发行国债以来ღ★★◈,发行的券别面值大致有壹圆ღ★★◈、伍圆ღ★★◈、拾圆ღ★★◈、贰拾圆ღ★★◈、伍拾圆ღ★★◈、壹百圆ღ★★◈、伍百圆ღ★★◈、壹仟圆ღ★★◈、伍仟圆ღ★★◈、壹万圆ღ★★◈、拾万圆ღ★★◈、壹百万圆元等ღ★★◈。
中国人民银行服务于高度集中的计划经济体制ღ★★◈,是人民币的发行中心ღ★★◈、会计出纳中心和信贷结算中心ღ★★◈,全面实施信贷资金的计划管理ღ★★◈,包揽商业银行的业务ღ★★◈,由于当时真金白银十分匮乏ღ★★◈,人民币的价值稳定依赖于财政ღ★★◈、商品和物资作为发行准备ღ★★◈,人民币制度是以商品物资为准备ღ★★◈、完全为计划性生产服务的纸币制度ღ★★◈。为了更好的顺应财政现状ღ★★◈,1969年ღ★★◈,中国人民银行和财政部合并后成为财政部的记账和出纳部门ღ★★◈。人民币的发行管理权的统一有利于人民币市场的统一ღ★★◈、有利于国家有计划地调节人民币的流通ღ★★◈、有利于国家支配人民币发行带来的铸币税收益ღ★★◈,并且便于群众识别ღ★★◈。当时的中央银行更多的是扮演“发行的银行”ღ★★◈,货币发行遵循的是“货进去ღ★★◈,钱出来ღ★★◈,钱进去ღ★★◈,货出来”的原则ღ★★◈。人民币的发行量商品物资准备的八分之一就可以保持人民币价值的稳定ღ★★◈。人民币的投放主要通过农产品收购ღ★★◈、工资奖金和信贷三个渠道ღ★★◈,回笼主要是通过商品销售ღ★★◈、储蓄ღ★★◈、财政税收方式ღ★★◈。将信贷计划和国民收入计划相衔接ღ★★◈,与当时特殊的计划经济背景是相互协调的ღ★★◈。同时ღ★★◈,由于货币政策的主体和作用都具有很高的财政性ღ★★◈,频繁出现企业或基建向银行透支的问题ღ★★◈,商品交易的灵活性与货币制度僵化的矛盾成为人民币制度不协调性的主要体现ღ★★◈。伴随着商品统购统销模式的改革ღ★★◈,人民币制度也逐步实行转轨ღ★★◈。
1978年改革开放以后ღ★★◈,与商品自由交易的社会主义市场经济体制相协调ღ★★◈,中国逐步实现了由中央银行垄断发行的国家银行券制度ღ★★◈,人民币制度演变至今ღ★★◈,可以分为以下三个阶段ღ★★◈:
伴随着商品统购统销模式的改革ღ★★◈,1978年1月1日ღ★★◈,中国人民银行与财政部分设后负责吸收和分配资金ღ★★◈、监督工商企业和一般信贷业务ღ★★◈。1981年ღ★★◈,中国着手建立真正意义的中央银行体制ღ★★◈,这一阶段ღ★★◈,人民币发行的数目基本遵循计划经济时代的计划式发行标准ღ★★◈,主要表现为“还账式”的发行方式ღ★★◈,1983年ღ★★◈,国务院颁布并实施《国务院关于中国人民银行专门行使中央银行职能的决定》ღ★★◈,规定中国人民银行专门行使央行的职责ღ★★◈,将其旧有的工商信贷和储蓄职能分离给专业银行ღ★★◈,设定了中央银行“银行的银行”这一角色ღ★★◈。1984年ღ★★◈,按照十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》从中国人民银行中划分出中国工商银行ღ★★◈,专门负责信贷业务ღ★★◈,以保证中国人民银行的独立性和货币政策的有效性ღ★★◈。新分离出去的商业银行从财政部门接手国有企业的流动资金并发放固定资产贷款ღ★★◈,实行“信贷差额包干”制度ღ★★◈,之前的“统存统贷”转变成为“多存多贷”ღ★★◈。独立商业信贷部门的成立对人民币流通制度安排有关键性意义ღ★★◈,通过引入商业性资金融通机构ღ★★◈,可以调剂资金余缺ღ★★◈,提高人民币作为资本的使用效率ღ★★◈。通过“联行清算”的方式ღ★★◈,新成立的商业银行仍然可以无偿地占有中央银行的联行清算资金ღ★★◈,为了应对这样的问题ღ★★◈,1988年中国开始实行“限额管理”ღ★★◈,1989年试行“以存定贷”的“双向控制”办法ღ★★◈。这一阶段ღ★★◈,市场经济体制处于摸索时期ღ★★◈,宏观经济体制依然保留计划的特征ღ★★◈,因此ღ★★◈,这一时期的人民币制度由财政部和中国人民银行共同决定ღ★★◈,人民币制度的转型处于探索之中ღ★★◈。
经过经济金融领域十几年的改革ღ★★◈,中国基本建立了具有利益激励机制的社会主义市场经济新秩序ღ★★◈。为了配合社会主义市场经济体制的改革ღ★★◈、降低交易成本ღ★★◈,人民币发行制度由财政经济时代的还账发行ღ★★◈,改为银行经济时代的盲目发行ღ★★◈。从人民币流通的角度而言ღ★★◈,1994年中国的信贷管理体制变为限额管理下的资产负债比例管理ღ★★◈,并成立三家政策性银行ღ★★◈,将商业银行的政策性业务和经营性业务分离ღ★★◈,促进专业银行向商业银行转变ღ★★◈。形式上的转变并没有改变政府将商业银行系统看成宏观经济调控工具的实质ღ★★◈,政府试图通过充实国有商业银行的资金ღ★★◈、提高国有商业银行的贷款规模ღ★★◈,把信贷资金当成财政资金ღ★★◈,以有效拉动内需ღ★★◈、带动经济增长ღ★★◈。人民币的这种发行和流通制度安排没有约束机制ღ★★◈,人民币滥发和指令性的流通导致两位数字的通货膨胀ღ★★◈,威胁到政府的信用和人民币的稳定ღ★★◈,这是从计划经济体制转向市场经济体制中人民币制度改革的尝试ღ★★◈,效果不佳ღ★★◈。
1994年之后ღ★★◈,中国着力发展外向型经济并制定了管理汇率制度ღ★★◈,发展至今ღ★★◈,人民币正逐步建立了浮动汇率制度ღ★★◈。市场经济的发展和市场交换方式的改革促使人民币制度大变革ღ★★◈,人民币由之前的盲目发行转变成为以美元为目标ღ★★◈、通过央行公开买卖外汇发行ღ★★◈。1995年颁布的《中华人民共和国中国人民银行法》从法律的高度明确了中国人民银行的独立性ღ★★◈,并明令禁止财政向中央银行透支弥补赤字的行为ღ★★◈。同时ღ★★◈,中国开展了人民币流通制度的系列的关键改革ღ★★◈。为了加强中央银行的权威性ღ★★◈,提高其管理人民币的实力ღ★★◈,省级分行的贷款规模调剂权和向非金融部门发放的专项贷款均被取消ღ★★◈。1996年银行信贷管理调整为资产负债比例管理下的限额管理以配合新成立的货币政策委员会ღ★★◈,1998年ღ★★◈,进一步简化为资产负债比例管理和风险管理ღ★★◈,逐渐实现了从直接控制信贷规模向间接控制贷款数量的转变ღ★★◈。发行制度安排和流通制度安排的改进促使1999年《中华人民共和国人民币管理条例》的颁布ღ★★◈,该条例明确了当前中国实施的人民币制度涉及人民币的法律偿付性质ღ★★◈,用途ღ★★◈,票面的单位ღ★★◈、种类ღ★★◈,以及人民币发行组织ღ★★◈、程序和更新办法ღ★★◈,对伪造人民币的惩罚办法ღ★★◈,以及人民币的汇兑办法等ღ★★◈,内容详实ღ★★◈,把人民币制度用法律形式确定下来对深化人民币制度的改革具有重大意义ღ★★◈。
当前ღ★★◈,央行开始越来越多地使用公开市场操作ღ★★◈、再贴现和法定存款准备金这“三大法宝”调节货币发行流通ღ★★◈,中央银行的独立性越来越明显ღ★★◈,“三大法宝”的运用越来越灵活ღ★★◈、完善ღ★★◈,货币政策委员会的地位进一步提升ღ★★◈,金融市场全面发展ღ★★◈,中央银行汇率形成机制和利率市场化ღ★★◈、电子化的持续改革促进了人民币制度国际化和开放化的适应度ღ★★◈。
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